Геннадий Гудков, заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности, заместитель председателя фракции «Справедливая Россия», предложил Государственной думе рассмотреть законопроект, который направлен на борьбу с самогоноварением.

Геннадий Гудков выразил обеспокоенность активным распространением этой деятельности в сельской местности. По его сведениям, производство самогона ведется преимущественно с целью реализации, а не для собственных нужд. Депутат считает, что проблема приобретает все большую масштабность, указывая на то, что объемы нелегального производства алкогольной продукции на территории России достигли показателя 3,5 литров на человека в год, почти сравнявшись с объемами производства легального алкоголя. Ежегодно на черном рынке реализуется спиртных напитков на сумму более 35 млрд рублей.

Депутат привел статистические данные Минздрава России, согласно которым от нелегально произведенных спиртных напитков ежегодно гибнет 30-35 тысяч россиян, что сопоставимо со статистикой смертности в дорожно-транспортных происшествиях и от криминала.

Вячеслав Чернобривый, помощник депутата, добавил, что на сегодняшний день законодательные механизмы контроля за самогоноварением отсутствуют. Соответствующая статья не предусмотрена ни в Уголовном кодексе, ни в Кодексе об административной ответственности. Вячеслав Чернобривый отметил, что подвергаться преследованиям за незаконную реализацию алкогольных напитков могут только юрлица. Статья 14.17 Кодекса об административной ответственности предусматривает санкции для предприятий за деятельность без лицензии и превышение установленных ограничений. Физлица, которые реализуют алкогольные напитки домашнего приготовления, подпадают под действие статьи 171 Уголовного кодекса, связанной с незаконным предпринимательством.

По словам помощника депутата, на практике привлечь самогонщика по этой статье практически нереально. В большинстве случаев правоохранительные органы деятельностью самогонщиков не интересуются. Вячеслав Чернобривый уверен, что внесение соответствующих изменений в законодательство даст милиции веские основания более строго преследовать производителей самогона.

Помощник депутата утверждает, что полностью избавиться от самогоноварения не удастся, но сократить объемы его производства и улучшить социальную обстановку в сельской местности вполне возможно.

Законопроект предусматривает в качестве наказания за нелегальную продажу самогона штрафы в размере 5 тысяч рублей, конфискацию продукции и всего необходимого инвентаря для ее производства, а также административные аресты на срок до 15-ти суток.

По словам Вячеслава Чернобривого, доходы от реализации, которые получает торговец самогоном, сопоставимы с выручкой магазинов по продаже легального спиртного. Сумма штрафа в 5 тысяч рублей в такой ситуации совсем невелика. Новой мерой наказания, которая предусмотрена законопроектом, является изъятие продукции и инвентаря. На сегодня действующим законодательством она не предусмотрена. Повторные нарушения должны наказываться более строго, в качестве наказания в новом законопроекте предусмотрен срок до двух лет.

Данный законопроект предлагается к рассмотрению во время проведения антиалкогольной компании в России, инициатором которой выступил президент Дмитрий Медведев. На текущий момент ведется обсуждение нововведений в Государственной думе. Вячеслав Чернобривый надеется, что законопроект привлечет к себе надлежащее внимание. До этого документ был трижды рассмотрен нижней палатой парламента и отклонен по ряду замечаний. Законопроект был дополнен и усовершенствован, а затем вновь вынесен на обсуждение. В пояснительной записке к нему указывается, что с весны текущего года минимальная стоимость бутылки водки составляет 90 рублей, что непременно повлечет за собой резкий всплеск нелегального производства самогона.

Пять лет назад уже была сделана попытка запрета реализации самогона в российской столице. Тогда продавцов и покупателей самогона собирались штрафовать на сумму от 3 до 10 минимальных зарплат, а в случае реализации самогона лицам, не достигшим 18 лет – до 20 минимальных зарплат. Покупателям пришлось бы выложить штраф в сумме трех минимальных зарплат. Однако данное предложение было отклонено. В процессе обсуждения высказывались мнения, что подобные меры для Москвы не имеют смысла, так как проблема нелегальной продажи самогона в столице отсутствует. Однако на сегодняшний день проблему самогоноварения в сельской местности отрицать сложно.

По словам Вадима Дробиза, руководителя Центра исследований федерального и регионального рынка алкоголя, проблема нелегальной продажи самогона концентрируется в селах. Он поддержал новый законопроект, но выразил сомнения в его действенности. Вадим Дробиз напомнил, что традиционно самогоноварение существовало на территории России еще с давних времен, независимо от преследований и мер борьбы. На сегодняшний день его производство несколько упало в связи с тем, что некоторые потребители перешли на спиртосодержащие вещества. Однако статистика по-прежнему впечатляющая: около трети употребляемого алкоголя относится к суррогатам, а 1,5 млрд литров водки из 4 млрд общих объемов продаж реализуется на черном рынке. Вадим Дробиз уверен, что столь масштабные нелегальные продажи алкоголя были бы невозможны без участия представителей властных структур. По его словам, коррумпированные структуры получают немалые доходы от подобной деятельности.

Вадим Дробиз убежден, что в ближайшие десятилетия жители России не перестанут употреблять алкоголь, но необходимо менять структура рынка спиртных напитков, постепенно смещаясь от крепкого алкоголя к вину.

 

Время новостей

Статьи на тему

• В Украине алкоголем отравились около 1 тыс. детей
• Алкосаммит «Самогонный Давос» откроется в «ПИРогово»
• Украинцы разлюбили самогон
• Вино побеждает самогон в Крыму